李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議
部署持續(xù)擴大有效需求的政策舉措 增強經(jīng)濟恢復發(fā)展拉動力
確定進一步規(guī)范行政裁量權(quán) 決定取消和調(diào)整一批罰款事項
新華社北京7月22日電 國務(wù)院總理李克強7月21日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,，部署持續(xù)擴大有效需求的政策舉措,，增強經(jīng)濟恢復發(fā)展拉動力;確定進一步規(guī)范行政裁量權(quán),，決定取消和調(diào)整一批罰款事項。
會議指出,，我國經(jīng)濟正處于企穩(wěn)回升關(guān)鍵窗口,，三季度至關(guān)重要。要貫徹黨中央,、國務(wù)院部署,，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，推動穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策進一步生效,，下大力氣鞏固經(jīng)濟恢復基礎(chǔ),，著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,，優(yōu)先保障穩(wěn)就業(yè),、穩(wěn)物價目標實現(xiàn)。政策性開發(fā)性金融工具,、專項債等政策效能釋放還有相當大空間,，并能撬動大量社會資金，要以市場化方式用好,，更好發(fā)揮有效投資補短板調(diào)結(jié)構(gòu),、穩(wěn)就業(yè)帶消費綜合效應和對經(jīng)濟恢復發(fā)展的關(guān)鍵性作用。一是建立推進有效投資重要項目協(xié)調(diào)機制,，由國家相關(guān)部門聯(lián)合辦公,、并聯(lián)審批，連續(xù)高效運轉(zhuǎn),。篩選的項目要既利當前又惠長遠,、有利于增強經(jīng)濟社會發(fā)展基礎(chǔ)支撐能力，要符合“十四五”等規(guī)劃,、有經(jīng)濟效益,、能盡早開工。對重要項目按規(guī)定單列用地,、能耗等指標,。至于競爭性產(chǎn)業(yè)，還是要完全靠市場化發(fā)展,。二是依法合規(guī)做好政策性開發(fā)性金融工具資金投放等工作,，強化激勵、不搞地方切塊,，成熟項目越多的地方得到的支持越大,。加快專項債資金使用。引導商業(yè)銀行相應提供配套融資,，政策性銀行新增信貸額度要及時投放,。三是各地按質(zhì)量要求加快項目進度,，創(chuàng)造條件確保建設(shè)工地不停工,、相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈不間斷,，在三季度形成更多實物工作量，并注意多用以工代賑辦法給農(nóng)民工提供打工機會,。要適時組織部門聯(lián)合工作組赴地方督促和服務(wù)項目推進,。加強管理和審計，確保工程質(zhì)量,，不留后遺癥,，嚴肅財經(jīng)紀律，杜絕腐敗尋租,。
會議指出,，消費與民生息息相關(guān)，仍應成為經(jīng)濟主拉動力,。要支持金融機構(gòu)對受疫情影響的個人消費貸款采取更加靈活的安排,。因城施策促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，保障住房剛性需求,，合理支持改善性需求,。出臺支持平臺經(jīng)濟規(guī)范健康發(fā)展的具體措施，引導平臺企業(yè)依法合規(guī)開展普惠金融業(yè)務(wù),，發(fā)揮好平臺經(jīng)濟創(chuàng)造就業(yè),、促進消費作用。加大金融對進出口的支持,，積極為企業(yè)提供匯率避險等服務(wù),。
會議指出，建設(shè)法治政府,，必須依法行政,，保護人民群眾和市場主體合法權(quán)益。要深化“放管服”改革,，進一步規(guī)范行政裁量權(quán),，壓縮自由裁量空間，避免執(zhí)法畸輕畸重,。一是堅持執(zhí)法為民,，維護公平正義，穩(wěn)定社會預期,。二是制定行政裁量權(quán)基準,，必須于法于規(guī)有據(jù)。三是規(guī)范行政執(zhí)法,。有權(quán)不能任性,，做事要合法合規(guī),，解決執(zhí)法簡單粗暴“一刀切”等問題。為進一步優(yōu)化法治環(huán)境,，減輕企業(yè)和群眾負擔,，會議決定，取消29個罰款事項,，用其他方式規(guī)范管理;對24個一般或輕微違規(guī)行為,，按過罰相當原則降低罰款數(shù)額。嚴禁亂收費亂罰款,。各級政府要堅持過緊日子,，各財政供養(yǎng)單位要勤儉辦一切事業(yè)，騰出資金優(yōu)先保障基本民生,。
（轉(zhuǎn)自安徽省住建廳網(wǎng)站）
