亞里士多德說過:“人們來到城市是為了生活,人們居住在城市是為了生活得更好”,。目前,,我國人口城鎮(zhèn)化已超過50%,,隨著經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,人口城鎮(zhèn)化水平還將進(jìn)一步提升,。長期以來,,城市無序擴(kuò)張,城市人口劇增,,城市管理滯后……引發(fā)的“城市病”嚴(yán)重影響人們的生活質(zhì)量,。作為化解“城市病”的突破口,智慧城市建設(shè)的熱情正日漸高漲,。但熱潮背后暗藏著規(guī)劃混亂,、投資盲目、重復(fù)建設(shè)等問題,,若不加強引導(dǎo),,極有可能成為又一個形象工程、政績工程的主陣地,,造成巨大的資源浪費,。
重形象輕目的。智慧城市將使城市的生產(chǎn)方式,、生活方式,、交換方式、公共服務(wù),、政府決策,、市政管理、社會民生等方面產(chǎn)生巨大和深遠(yuǎn)的變革,,關(guān)鍵在于高效政府服務(wù)體系即智慧政府的建設(shè),。一些地方并不理解智慧城市的內(nèi)涵,從數(shù)字城市,、無線城市,、電子城市等到智慧城市建設(shè),只是換了一個標(biāo)簽,,而忽視智慧城市建設(shè)的目的,,倉促上馬,陷入了“有口號無內(nèi)容,,有規(guī)劃無內(nèi)涵”的困境,。雖然建設(shè)智慧城市的城市眾多,但真正能體現(xiàn)智慧城市內(nèi)涵的則是鳳毛麟角,。
重規(guī)模輕品質(zhì),。智慧城市建設(shè)需要分階段、實施重點突破,,而很多地方在建設(shè)智慧城市過程中,,城建,、城管、公安,、醫(yī)療,、交通、教育,、公用等所有領(lǐng)域都想做,。這樣的結(jié)果可能會導(dǎo)致什么領(lǐng)域都難以突破。智慧城市規(guī)劃需要結(jié)合城市自身特點和發(fā)展戰(zhàn)略?,F(xiàn)在很多地方的規(guī)劃同質(zhì)性較高,,沒有體現(xiàn)城市獨有特色,造成“千城一面”,,而且實施起來的可操作性,,也打了一個大大的問號。
重官方輕公眾,。智慧城市建設(shè)已成為地方政府的狂歡,、相關(guān)IT企業(yè)的盛宴,而民眾則對其知之甚少。民眾本應(yīng)是智慧城市建設(shè)參與的主體,,享受到智慧城市建設(shè)帶來的各種便利和智能化服務(wù),,并需要通過不斷完善自我做一個與智慧城市相適應(yīng)的智慧市民。缺少了民眾的參與,,智慧城市建設(shè)容易與初衷漸行漸遠(yuǎn),。
智慧城市不是虛無縹緲的空洞噱頭,而是一種全新的城市發(fā)展方向,,引領(lǐng)了城市建設(shè)與管理的新趨勢,,不僅可以激發(fā)科技創(chuàng)新、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,而且有利于實現(xiàn)城市精細(xì)化、精準(zhǔn)化管理,,使城市運行更安全高效,。然而,智慧城市建設(shè)是一個長期復(fù)雜的過程,,絕非一日之功,,更不可能一蹴而就。讓智慧城市發(fā)展一路走好,,需要正本清源,、循序漸進(jìn)。筆者建議:
加強頂層設(shè)計,。智慧城市建設(shè)涉及多部門統(tǒng)一平臺搭建,,其運營也需要管理的長效機(jī)制和配套政策甚至法律,,如果缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃,智慧城市建設(shè)就難免陷入重復(fù)建設(shè),、商業(yè)化難突破的局面,,最終也將難以實現(xiàn)城市公共系統(tǒng)的信息化、智慧化升級,。針對各地一哄而起的智慧城市建設(shè)問題,,應(yīng)加強頂層設(shè)計,制定法規(guī)制度,,創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制,,完善發(fā)展規(guī)劃,避免無序發(fā)展,。
有效整合市場,。智慧城市重點是形成寬帶城市、無線城市,、云計算,、物聯(lián)網(wǎng)等多個重點工程及產(chǎn)業(yè)專項整體融合。這種路徑需要政府立意高遠(yuǎn),,在激活市場積極性的同時,,應(yīng)充分考慮到市場功能的缺陷,防患于未然,、綢繆于未雨,。智慧城市建設(shè)尤其需要先進(jìn)的信息通訊技術(shù)與先進(jìn)的管理及人文科學(xué)的有效整合。
培育核心技術(shù),。智慧城市的發(fā)展必將形成“智慧型產(chǎn)業(yè)”,。智慧城市一旦在中國實施,必將形成價值可觀的“蛋糕”,。目前國內(nèi)企業(yè)并不具備智慧城市的核心技術(shù),。因此,應(yīng)將“智慧型產(chǎn)業(yè)”作為我國戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)來布局,,做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,,培育核心技術(shù),支持國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新實現(xiàn)升級發(fā)展,。(來源:中國建設(shè)報)